Najavljene mere, reakcije lobista i komentar CEOPOM-Istine

Naslovna / Vesti / Najavljene mere, reakcije lobista i komentar CEOPOM-Istine

Objavljeno: 19/09/2014, 13:59

BEOGRAD – Penzioneri i zaposleni u javnom sektoru čija su lična primanja manja od 25.000 dinara konačno će moći da odahnu, jer najniže plate i penzije neće biti smanjivane. Kako je sinoć, gostujući na RST-u najavio premijer Aleksandar Vučić najsiromašniji građani, kako je to i ranije najavljivano neće podneti teret fiskalne konsolidacije.

– Plate veće od 25.000 najverovatnije će biti smanjene za 10 do 10,5 odsto. To znači da gotovo 113.000 ljudi, odnosno najsiromašniji deo javnog sektora, neće platiti ništa – kazao je premijer i dodao da je namera vlade da destimuliše zapošljavanje u javnom sektoru.

Kada je o penzijama reč, zaštitili smo mnogo više ljudi, odnosno 60,2 odsto njih, dodao je on. Na ostale penzije primenjivaće se progresivna stopa umanjenja, pa će oni koji više i zarađuju više i platiti.

Penzije veće od 30.000 dinara smanjivaće se za 3,1 odsto, one koje prelaze 35.000 dinara za 6,2 procenta, dok će lična primanja penzionera veća od 40.000 dinara biti umanjena za devet procenata. Najviše će platiti penzioneri sa primanjima iznad 60.000 dinara (15 ili 16 odsto).

– Fiskalni savet će s pravom reći da je ovo smanjenje plata i penzija malo i ja ih razumem. Potpuno su u pravu. Ali nije to pitanje političke volje, već mogu li ljudi to da prežive. A ja srećem ljude svaki dan i viđam i njihova lica, a ne samo papire i brojke – kazao je Vučić.

Ukupna ušteda na platama i penzijama biće 400 miliona evra, rekao je premijer. Fiskalni savet predložio je smanjenje plata i penzija od 15 odsto čime bi se uštedelo 800 miliona evra. Prema najavama premijera, Srbija će dogodine deficit u budžetu smanjiti za 700 miliona evra. Biće manje subvencije i za železnicu, Srbijagas, ali i za „tajkune u oblasti poljoprivrede“, najavio je premijer. Prema našim saznanjima izdaci za subvencije biće manji za 60 miliona evra. Rashodi na kupovini robe i usluga smanjiće se za 20 miliona evra, a očekuje se da i Srbijagas uplati 60 miliona evra u budžet. Predsednik Vlade očekuje i da još neke firme u kojima je država vlasnik uplate svoje prihode u budžet do 15. januara, u iznosu od 150 miliona evra. Početkom ove nedelje moglo je da se čuje da se po tom osnovu očekuje 100 miliona više. U svakom slučaju, nejasno je kako će se uštedeti još 70 miliona evra kako bi ukupne uštede iznosile 700 miliona evra. Dodao je i da računa na povećanje prihoda po osnovu bolje naplate poreza. Naši izvori kažu da u narednom trogodišnjem periodu država očekuje 300 do 350 miliona evra. Međunarodni monetarni fond tu uštedu,međutim, priznaće tek kad se realizuje.

– To je zato što smo ih u prošlosti lagali – objasnio je premijer i dodao da su vrlo često u pregovorima sa Fondom neki rashodi, poput garancija za javna preduzeća, skrivani ispod crte pa je deficit realno bio veći od onog koji se prikazuje.Srbija je miljama daleko od bankrota zahvaljujući odgovornosti Vlade, novim merama, usvajanju Zakonu o radu, privatizaciji i stečaju i građani ne treba da brinu, kazao je premijer. Srbija je likvidna, imamo novca i do aprila naredne godine, dodaje.– Mi bismo mogli da nastavimo ovako još godinama, i to propadanje bi trajalo godinama. Mi to ne želimo. Ne kupujem ničiju ljubav, ničije glasove, nikome se ne udvaram. Kupujem budućnost za našu decu – kazao je Vučić i dodao da je Srbija u ovu poziciju dospela zato što su neku kupovali glasove, i kupovali koalicije prodajući tako našu budućnost.Samo na ime nerealnog povećanja plata i penzija 2007. i 2008. godine mi smo godišnje gubili 450 miliona evra, a ukupan trošak takve odluke 6,5 milijardi evra, dodaje. Moramo da nastavimo da se zadužujemo, jer moramo da isplaćujemo plate i penzije, objasnio je premijer i dodao da se naša zemlja sada zadužuje po mnogo nižim cenama. Kao ilustraciju naveo je i da smo se 2011. godine u dolarima zaduživali po ceni od 7,5 odsto (misleći na prvu emisiju evroobveznica), a da nas arapska milijarda košta svega dva procenta.Premijer očekuje da ove mere neće imati recesioni efekat, da će privreda Srbije dogodine zabeležiti rast i, kako kaže, nada podršci MMF-a.

Fratini hvali najavljene mere

RIM – Franko Fratini, predsednik Italijanskog društva za međunarodnu organizaciju, ocenio je danas da će mere koje je najavio Aleksandar Vučić podstaći privredni rast i ozdravljenje srpske privrede u narednih godinu ili dve dana.

„Kompleksnost sveukupnih mera daje Srbiji veliki podsticaj za rast i ozdravljenje srpske privrede, ne za 20 godina, već sledeće ili 2016. godine, kao što je premijer najavio”, rekao je Fratini Tanjugu.

Bivši evropski komesar i šef italijanske diplomatije smatra da će najdelotvornije inicijative biti one koje se tiču borbe protiv sive ekonomije i političkog upliva i zapošljavanja u javnoj upravi.

Fratini je istakao da su to izuzetno važne mere, „koje se mogu porediti sa onima koje je premijer preduzeo u borbi protiv korupcije i koje su se pokazale veoma uspešnim u Srbiji”.

On je izrazio uverenje i u izuzetan uspeh mera usmerenih na stvaranje zdravog privatnog sektora i industrije, ali ne, kao što je rekao Vučić, one u rukama tajkuna, već one koja se temelji na malim proizvođačima i malim i srednjim preduzećima, posebno u oblasti poljoprivrede.

Smanjenje penzija i plata u javnom sektoru spada, prema Fratinijevim rečima, među veoma teške mere, ali iskustvo zemalja poput Grčke, Portugalije ili Španije, koje su bile u goroj situaciji od Srbije, pokazalo je da su se te mere pokazale uspešnima.

„Na početku je bilo uličnih protesta, ali na kraju su se te mere pokazale uspešnima pošto su omogućile Grčkoj, Španiji, Portugaliji napredak ka sadašnjoj situaciji, koja je mnogo bolja nego pre dve-tri-četiri godine”, primetio je on.

Fratini je istakao da smanjenje plata i penzija deluje izuzetno strogo, ali da je važno za Srbiju, gde je prosečna plata u javnom sektoru 40 odsto viša nego u privatnom sektoru, tako da će te mere, kako je rekao, uspostaviti ravnotežu između javnog i privatnog sektora i pružiti običnim ljudima u Srbiji osećaj pravde i izbalansiranih mera.

On je naglasio da je privlačenje stranih investitora „jedan od najjačih aduta”, ocenivši da prisustvo šeika Muhameda bin Zajeda u Beogradu ovih dana potvrđuje da će Ujedinjeni Arapski Emirati nastaviti da investiraju u Srbiju, kao što su već uspešno uradili sa „Er Srbijom”, a obezbedili su i povoljan krediti Srbiji.

Fratini je rekao da u Srbiju, pored UAE, investiraju i „susedne zemlje poput Italije”, podsetivši ne samo na „Fijat”, već i na nedavno otvaranje u Subotici fabrike italijanske kompanije „Kalcedonija”.

„To su, dakle, veoma jaki aduti jer ako Srbija ubedi potencijalne strane investitore da ulažu u Srbiji u poljoprivredu, tekstilnu industriju itd, to znači da ljudi veruju Vladi Srbije i to je ključ za uspeh”, ocenio je on.

„Otkad je Vučić postao premijer, imao sam prilika da razgovaram i informišem se o namerama za duboko reformisanje Srbije i ovo je, mislim, prvi primer držanja obećanja jer to nije bilo samo predizborno obećanje, već je sprovođenje reči u dela”, rekao je Fratini.

I Vulin se kao razume u mere

BEOGRAD – Mere koje je predstavio premijer Aleksandar Vučić su očekivane i teške, ali su i jedino moguće rešenje da bi građani od 2016. godine živeli bolje.

„To je ono što smo očekivali. Mere jesu teške, ali su jedine moguće. Postavlja se pitanje imamo li neki drugi put, neku alternativu ovim merama. Imamo, a to je da nastavimo da se zadužujemo i da smo u nevolji i da sve probleme ostavimo našoj deci”, rekao je Vulin novinarima.

Ministar je istakao da je predsednik vlade povukao hrabar potez i da apsolutno svi članovi vlade podržavaju ove mere, kao i da će svako u delu svog ministarstva preduzeti odgovarajuće mere štednje.

Vulin je kazao da niko ne može da bude zadovoljan smanjenjem plata i penzija, ali da se postavlja pitanje – jesmo li imali bilo kakav drugi izbor.

„Da li u vreme krize postoji bilo kakava alternativa štednji”, rekao je Vulin i dodao da se pridružuje predloženim merama.

On je poručio građanima da svetlo na kraju tunela postoji i da je precizno oročeno kada će se osetiti boljitak i efekti predloženih mera, a to je 2016. godina.

Ministar je rekao da će tada moći da dođe do povećanja plata i penzija u apsolutnom i relativnom iznosu, a da se samim tim može očekivati bolji standard građana.

Komentar CEOPOM-a (CEntar za Otkrivanje POlitičkih Manipulacija)

Iako je sigurno rano za objektivnu ekonomsku analizu najavljenih mera, uzimajući u obzir manipulativnu kampanju koja im je prethodila, kao i njihovu plitkost i jednostranost, možemo sa sigurnošću reći da se ne radi o nikakvim suštinskim i neophodnim ekonomskim koracima, već novoj kupovini vremena i prevari građana Srbije, odnosno još jednom manipulativnom procesu koji pokriva stvarne namere srpskih vlastodržaca.

Kao i obično CEOPOM će svojim posetiocima skrenuti pažnju na glavne pravce delovanja Vučićevih manipulativnih timova i saradnika i to tri najbitnija.

1. Mere se najavljuju kao reformske a radi se o budžetskim merama

Kada vam premijer, koji nije ekonomista, jednom kaže da je linearno smanjenje plata i penzija reformska mera, onda mu možete odbiti na nedovoljno poznavanje materije koja mu nije struka, ili na trenutnu nedovoljnu obaveštenost od strane saradnika za ekonomska pitanja. Ali kada on to ponovi pedeset puta, a to istovremeno čine i njegovi saradnici onda se očigledno radi o svesno usmeravanom manipulativnom procesu.

Linearno administrativno smanjenje bilo kojih državnih troškova ne može biti reformska, već budžetska mera čije dejstvo ima kratkotrajne i ograničene domete. Refermske mere su one mere koje menjaju privredni ambijent i po tom osnovu uspostavljaju sistemske uštede, a uvek podrazumevaju i promenu odgovarajuće zakonske i podzakonske regulative. Primer reformske mere bio bi, recimo, zatvaranje pedesetak raznih Agencija, kojih Srbija ima najviše u regionu (preko 120).

2. Stalno pomeranje efekata „mera“ za naredne dve godine

CEOPOM podseća da je tokom 2012. kao svemoćni PPV (prvi potpresednik vlade) Vučić građanima garantovao bolji život od 2014, da je kao premijer to isto obećao od 2015, a sada treba da čekamo 2016. Radi se o klasičnoj upotrebi jednog vida manipulativne tehnike „odloženog dejstva“, koja stalnom „šargarepom“ kupuje vreme tokom koga ostvaruje druge strateške ciljeve. Cilj je, naravno, otupljivanje oštrice negativnih reakcija.

3. Tretiranje penzija kao budžetskog troška

U manipulativnoj „pripremi ciljnih grupa“ premijer i njegovi saradnici mesecima izjednačavaju penzije i plate zaposlenih u javnom sektoru kao budžetski trošak. To nikako nisu iste kategorije.

Penzioneri ne troše novac poreskih obveznika, oni primaju svoj novac koji su davno uplatili PIO Fondu, a za koji je garant država. Tokom njihovog radnog veka njima su davanja za penzioni fond uredno skidana od ostvarenih zarada i taj novac je godinama bio na usluzi državi. Iznosi penzija utvrđeni su zakonskom metodologijom koju je propisala sama država (i koja je po njih već u startu krajnje nepvoljna budući da im zakida bar 30 % onoga što im pripada). Otuda obaveze za penzije ne mogu bti tretirane kao budžetski trošak već kao državni dug. Servisiranje tog duga za državu mora imati prioritet u odnosu na obezbeđivanje servisiranja dugova po stranim kreditima.

Svaki drugi pristup nije pre svega pravno, ali ni socijalno, ni etički ispravan. Penzioneri nisu krivi što je država loše gazdovala njihovim novcem, svesno ili nesvesno uništila privrednu proizvodnju, namerno ili iz neznanja proizvela nezaposlenost. Niti što je kroz, najblaže rečeno, sumnjive privatizacije rasprodala ili upropastila ulaganja PIO Fonda u profitabilne delatnosti (turizam na primer).

Postoji niz fiskalnih i ekonomskih mera kojima se redovna isplata penzija može obezbediti na sadašnjem nivou, ali je pre toga neophodno razdvojiti penzije od zarada zaposlenih u javnom sektoru i kao izvor problema budžetskog deficita rešavati ih svaki za sebe.

Očigledno da to nije cilj ovih mera, niti ove vlade, pa se mnogo ulaže u manipulativne kampanje u kojima se penzije od strane premijera i njegovih saradnika tretiraju kao milostinja, a ne obaveza države da vrati građanima već uzeti novac.

Naravno, postoji još niz manipulativnih aktivnosti vezanih za medijsku pripremu, način objave ( udarna emisija, bez analitičkih pitanja) i komentarisanje ovih mera u majnstrim medijima (odabrani komentari, bez kritičkih tonova, prvog dana).

CEOPOM-Istina će u narednom periodu objaviti objektivne i stručne ekonomske analize najavljenih mera, bez manipulativnih usmerenja.